То, о чем говорили со скрытыми интонациями неизбежного триумфа российские официальные лица на протяжении последних двух лет - свершилось. «Газовая ОПЕК», которой пугали обывателей западноевропейские газеты, создана. Эта очередная внешнеполитическая победа нашей дипломатии на деле больше похожа на сокрушительное поражение. Формальным победителем стало крошечное ближневосточное государство эмират Катар, а реальным – Соединенные Штаты Америки.

Неформальное объединение «Форум стран — экспортеров газа» вчера превратилось в официальное: 11 министров из стран, на которые приходится почти 37% мировой добычи газа (22% — у России), поставили подписи под соответствующим соглашением и приняли устав организации. Газовый форум собирается с 2001 г., идея повысить его статус до уровня ОПЕК появилась в 2007 г. Но страны долго не могли договориться, что именно они создают. Теперь каждая страна должна ратифицировать соглашение и устав — на уровне правительства или парламента, в зависимости от законодательства страны.

Представители 11 газодобывающих держав подписали соглашение. К России, Алжиру, Египту, Ирану, Катару, Ливии, Тринидаду и Тобаго, Венесуэле, Боливии и Нигерии примкнула Экваториальная Гвинея, которая ранее имела статус наблюдателя. Принимавшие участие в предыдущих встречах крупные экспортеры газа - Индонезия, Малайзия и ОАЭ своих делегаций так и не прислали.

Россия, старавшаяся во что бы то ни стало провести очередную министерскую встречу до конца года, ее провела, однако не избежала при этом репутационного урона. В ходе двухступенчатого тайного голосования штаб-квартиру организации было решено разместить в столице Катара Дохе. Даже на «своем поле» крупнейший экспортер газа в мире не смог обеспечить себе нужного количества голосов в пользу кандидатуры Санкт-Петербурга. Доха победила с перевесом в один голос. Судя по всему, солидарность шести мусульманских участников Форума оказалась более серьезным фактором, нежели вчерашняя гостеприимность Москвы и присутствие питерского губернатора Валентины Матвиенко. «Первая леди» Санкт-Петербурга, кстати, покинула зал до официального окончания мероприятия, как только стали известны результаты голосования. А ее совместный с министром энергетики России Сергеем Шматко и главой «Газпрома» Алексеем Миллером подход к прессе не состоялся. В то время как министр нефти и энергетики Катара Абдула аль-Атыйя вышел из зала с сияющим лицом и с большим удовольствием подтвердил журналистам уже просочившиеся к ним слухи о размещении штаб-квартиры в Дохе и проведении в 2009 году следующей встречи министров ФСЭГ в его стране.

Это может означать не только что международные экономические позиции России, даже в отраслях где мы объективно занимаем доминирующие позиции, слабеют буквально на глазах. И дело не только в том, что огромные запасы природного газа есть не только на территории РФ. Не так важно добыть газ, не менее серьезная проблема – способ его транспортировки. Если максимально упрощенно подходить к этому вопросу есть два пути: строительство магистральных трубопроводов (путь «Газпрома» и России) и другой, развитие технологий по транспортировке сжиженного газа (американский и западноевропейский).

У каждого путей есть свои плюсы и минусы, причем касаются они не только технологических моментов.«Газопроводный» путь России – это создание рынка «продавца», в основе которого лежит зависимость потребителя от поставщика приобретающего газ по долгосрочным контрактам. Плюс, строительство трубопроводов – крайне выгодный бизнес для дочерних компаний «Газпрома». Настоящее «золотое дно», гораздо более прибыльное, чем собственно экспорт газа. Несмотря на все заявления, руководство «Газпрома», правительство России, не заинтересовано в развитии технологий сжиженного природного газа (СПГ), и как следствие, создание в перспективе свободного международного рынка природного газа.

Путь, который продвигает США, как крупнейший потребитель углеводовородов - создание конкурентного рынка природного газа, и возможно, биржевая торговля природным газом. Для этого надо обеспечить простой и дешевый способ его транспортировки минуя крупные газопроводы, которые можно в любой момент перекрыть.

Собственно, природного газа в мире много, и как только появятся дешевые способы его транспортировки в больших объемах из любой точки мира, то использование его резко увеличится, и тогда лидирующим позициям «Газпрома» в мировой торговле газом неизбежно придет конец. Собственно, работа над этим давно идет.

Катар, Оман,ОАЭ и другие страны Персидского залива обладают громадными запасами природного газа, причем стоимость его добычи ниже, чем на Ямале. Министр энергетики Катара Абдулла бин Хамад аль-Аттыя в Москве радостно объявил, о важном событии.

— Недавно мы,— отпраздновали большое событие: наш флот с СПГ дошел до берегов США, до Луизианы! Доха,— добавил министр,— может стать хорошим местом для организации штаб-квартиры форума.

Катар, как известно, находится под влиянием США, и танкеры вошли в порты Луизианы с их не то что молчаливого, а подтвержденного всеми необходимыми документами одобрения, которое мечтает получить любой из мировых производителей газа. И в этом смысле Катар действительно одержал победу — прежде всего над конкурентами, в том числе и над «Газпромом».

В результате директор департамента «Газпрома» по внешнеэкономической деятельности Станислав Цыганков в кулуарах «Президент-отеля», где проходило заседание, между тем признался: «Объективно мы не удовлетворены. По максимуму мы хотели, чтобы это был Питер. С точки зрения объективных показателей мы были впереди».

Впрочем, теперь подписанное вчера соглашение еще должно пройти сложную процедуру ратификации в каждой из одиннадцати стран, чтобы легитимировать их присоединение к организации. А этот процесс может растянуться надолго и по ходу дела станет одним из инструментов по получению постов и рычагов влияния на Форум. К примеру, кандидатура главы секретариата организации пока не обсуждалась. Для этого должна быть сформирована специальная рабочая группа. Если и тут российский кандидат проиграет, можно будет говорить о полном провале планов Москвы в отношении создании «газовой ОПЕК», с трибуны которой в Санкт-Петербурге можно было бы «диктовать свою непреклонную волю» Вашингтону.